本市将继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施。

2012年4月11日起至2013年4月10日实施此次限行措施，措施依旧遵循机动车每日按尾号限行，每13周轮换一次限行日，每日限行时间是7时至20时，限行范围为五环路以内道路，不包含五环路，等内容保持不变，同时，对非北京市进京载客汽车在7时至9时、17时至20时禁止进入五环以内，等交通管理措施维持不变。

昨天，针对继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理办法的这个相关问题，市有关部门的负责人作出了说明。

问：本市继续实施工作日高峰时段区域限行措施是如何出台的？

答：本市自2008年10月11日起，连续施行三个阶段机动车按车牌尾号在工作日高峰时段区域限行交通管理举措，此举措为减少机动车污染物释放，用来改善全市空气质量且缓解城市交通拥堵状况，进而提高交通出行效率发挥了积极作用，做出了积极贡献。2010年4月发布的《北京市人民政府关于实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施的通告》，到2012年4月10日就会到期。追踪监测限行后的交通运行效果，北京的交通发展研究中心持续跟踪，且研究分析，建议持续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施，以此保障首都交通安全顺畅。

这段时间，市相关部门，分别去听取了，专家学者的意见，人大代表的意见，政协委员的意见，以及车主代表这方面的意见。公众觉得，北京奥运会过后，本市推行的依车牌尾号在工作日高峰时段进行区域限行的交通管理举措，尤其是“建、管、限”综合治堵办法，收获了预期成效，于机动车保有量持续攀升的情形下，交通拥堵态势得以遏制，机动车污染物排放量降低，空气质量获得了改善；当下本市优先发展公共交通的各项工作正处于进一步推进落实的进程里，660公里轨道交通网的达成尚有一个阶段，优化地面公交线网工作正深入推进，持续施行工作日高峰时段区域限行交通管理措施会为优先发展公共交通争取到宝贵时间，也是全面贯彻落实国务院节能减排要求之举，能进一步削减机动车污染物排放、治理PM2.5，改善首都空气质量的有效手段之一；与此同时，这一措施得到了广大市民的理解与支持，民众自觉行动，顾全整体，把工作日高峰时段区域限行转化成践行绿色出行理念的实践。

市政府由衷深切至极地感激广大市民针对限行措施所予以的理解、支持以及奉献，感激中央在京机关以及驻京部队对限行措施的大力支持，并且经过研究进而做出决定，从2012年4月11日起始一直到2013年4月10日，持续施行工作日高峰时段区域限行的交通管理措施。为了能够令交通管理措施维持连续性以及方便市民记忆，此次的工作日高峰时段区域限行措施，机动车尾号分组的方法、轮换的周期、限行的范围以及限行的时间保持不变。对于非本市进京载客汽车的交通管理措施维持原状不变。

问：近年来实施限行措施效果如何？

答：近些年来，本市采取了“建、管、限”的综合举措，用以治理交通拥堵状况，推动首都区域交通朝着科学方向发展，尤其是优先着重发展公共交通，加速轨道交通的建设步伐，进一步大力提升道路设施的承载能力，连续不断地实施交通疏堵方面的工程，持续深入改善交通秩序，市民绿色出行的理念得到了进一步增强，再者加上必要的限行各项措施等众多方面，对于确保本市交通运行能够安全顺畅发挥了至关重要的作用。北京交通发展研究中心持续进行监测所表明的是，治堵方面系列综合措施的实施达成了预先的效果。

首先，交通运行状况出现了改善的情况。然后，在2011年这一时间，机动车保有量相较于2007年增加了185万辆。接着，从2008年10月开始一直到2011年底，工作日高峰时段平均呈现出5.4（属轻度拥堵）这样的交通指数情况。最后，该指数比2007年（当时无限行）平均出现的7.54（属中度拥堵）的交通指数下降了28.4%。2011年，五环路以内，早高峰的时候，路网平均速度是26.4公里每小时，晚高峰时，路网平均速度为24.0公里每小时，和2007年相比较，早高峰的平均速度提高了18.9%，晚高峰的平均速度提高了24.4%，路网拥堵持续的时间，也就是中度拥堵以及严重拥堵的时长，为1小时10分钟，中心城的交通运行，整体上安全又顺畅。

交通减排呈现出显著的效果，在2011年的时候，本市于每个工作日的高峰时段，停驶车辆数大概是90万辆，经过相关计算可以得知，机动车排放污染物的总量在每日会减少大约237吨，其中一氧化碳也就是CO会减少201吨，碳氢化合物也就是HC会减少25.8吨，氮氧化物也就是NOx会减少10.4吨，颗粒物即PM10会减少0.19吨，在全年能够削减机动车污染物5.93万吨。

问：为什么要继续实施限行措施？

答：自2010年12月本市施行缓解交通拥堵综合举措以来，交通拥堵加剧的态势得以遏制，然而，当下本市中心城交通运行情形依旧面临严峻的状况。

本市机动车保有量呈现出仍以较高速率增长的态势，当前本市机动车保有量已然超过500万辆，尽管实施了小客车数量调控举措，机动车保有量增长速率依旧维持在较高水准，这给中心城道路交通运行造成了巨大压力。

首先，本市公共交通还处在建设发展的进程之中。其次，最近这些年，本市公共交通这个之中尤其是轨道交通达成了飞速的进展。再者，截止到2011年年底的时候，总共建成了轨道交通运营的线路有15条、长度达到372公里。然而，距离达成2015年660公里轨道交通线网规划的目标而言，还是有比较大的差距的。最后，公共交通的吸引力以及承载力都有待于进一步提升。

三是目前工作日机动车不限行时交通拥堵状况明显加剧。跟踪监测显示，在2010年10月9日，那么这一天呢是星期六，属于不限行工作日，在这个时间段高峰时段平均交通指数是8.1，意味着达到严重拥堵状态，路网平均速度为20.0公里每小时，与前一天也就是星期五，星期五是限行工作日相比较，平均交通指数上升了32.8%，而路网平均速度降低了13.8%。另外，在2011年4月2日，此日为星期六，是不限行工作日，高峰时段平均交通指数为7.0，代表中度拥堵，路网平均速度为22.5公里每小时，和前一周相比，平均交通指数上升了43%，路网平均速度下降了10%。

故此，要展开对于《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》的全面贯彻落实工作，达成有效降低汽车污染物排放的目标，保障首都交通安全能够持续维持顺畅运转状态，进而就需要对工作日高峰时段区域限行交通管理措施予以持续推行。

确保交通安全顺畅的必要之举

市政府做出决定，在2012年4月11日开始，到2013年4月10日截止，持续施行工作日高峰时段区域限行交通管理措施，这可是保障首都交通安全顺畅的必要行为。

2008年，本市开始施行工作日高峰时段区域限行交通管理措施，此后，还辅以其他的缓堵措施，北京交通拥堵的势头得到了有效的遏制，其路网运行的速度提高了，出行的结构也得到了进一步的优化，公共交通出行的比例上升了，小汽车出行的比例首次下降了，限行措施的实施，同时也减少了污染物的排放。

限行措施收获显著成效，与离不开、那是绝对离不开广大市民的理解以及支持紧密相关。要是没有广大市民的理解，限行措施根本就不可能得以施行。要是没有广大市民的支持，限行措施同样也不可能切实落地，进而取得显著的可切实显现的效果句号。

当下，本市机动车已然突破500万辆这一关键节点，首都在改善空气质量以及缓解交通拥堵方面所承受的压力进一步增大。若要切实有效遏制交通拥堵的发展态势，保障市民能够顺畅无阻地出行，那就有必要持续施行工作日高峰时段区域限行这一举措，以此来推动交通拥堵状况的缓解。应当明确认识到，限行所造成的短期内的不便，其目的乃是从根源上对首都交通予以改善。毕竟，“限”仅仅是本市缓解交通拥堵所秉持的“建、管、限”思路体系里的一个构成部分。本市在推行限行措施的同一时期，正持续不断地对城市功能布局进行优化，加速路网搭建进程，大力推动公共交通事业的发展。这是市民未来出行更便捷、更顺畅的基础性保障。

在即实施新一轮工作日高峰时段区域限行措施之际，我们期待广大市民能一如往日，持续倡导绿色出行做法，持续践行“每周少开一天车”行为，通过实际行动配合政府工作。北京是属于每一位市民的北京，北京每一项工作的出发点以及落脚点全都是为了广大市民的利益。所以，我们怀有理由相信，限行措施的延续必定能够获得市民的广泛理解与支持。